□ 張華

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面深入推進(jìn)，特色農(nóng)產(chǎn)品已成為激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的核心載體和助推鄉(xiāng)村振興的重要引擎。甘肅省近年來(lái)著力打造“甘味”區(qū)域公用品牌，探索出了一條鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

　　“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌的多元價(jià)值

　　“甘味”品牌是指以甘肅特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以地方區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌為支撐的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，承載著經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多元價(jià)值：

　　經(jīng)濟(jì)價(jià)值：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收的抓手。目前，全省入選《“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》的共有55個(gè)區(qū)域公用品牌和750個(gè)企業(yè)商標(biāo)品牌。有2490個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貼上“甘味”標(biāo)簽，170多種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2025年銷(xiāo)售額達(dá)412億元，形成了“品牌賦能產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收”的良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。為加強(qiáng)品牌培育和管理，甘肅省制定了全國(guó)首部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的地方性立法——《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌培育管理?xiàng)l例》，從法律層面明確了品牌培育、認(rèn)定、推廣、品質(zhì)保障、動(dòng)態(tài)管理及保護(hù)機(jī)制等。這標(biāo)志著地方立法為“甘味”品牌建設(shè)和發(fā)展提供了法治保障。

　　文化價(jià)值：塑造和宣傳地域形象的新名片。“甘味”品牌承載著甘肅深厚的農(nóng)耕文明和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的地域文化，特色農(nóng)產(chǎn)品被譽(yù)為兼具經(jīng)濟(jì)屬性與文化屬性的“活態(tài)文化遺產(chǎn)”。如敦煌李廣杏其種植歷史可追溯至西漢，不僅在《漢書(shū)·西域傳》中有間接記載，更在民間流傳著飛將軍李廣的傳說(shuō)，使該產(chǎn)品成為敦煌地域歷史敘事的重要組成部分，李廣杏栽培系統(tǒng)還成功入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，還有利用老杏樹(shù)木材制作的傳統(tǒng)樂(lè)器“雷公鼓”，構(gòu)成了“特色農(nóng)產(chǎn)品—傳統(tǒng)技藝—文化器物”的完整閉合文化鏈條，此外通過(guò)每年舉辦的李廣杏杏花節(jié)等活動(dòng)，讓“厚道甘肅、地道甘味”的品牌形象深入人心。

　　生態(tài)價(jià)值：維護(hù)和筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)的基石。甘肅省大力推進(jìn)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的綠色生態(tài)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。地方立法為“甘味”品牌生態(tài)價(jià)值筑牢制度根基。其中《甘肅省甘味農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法》貫徹“綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)”理念，將綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、綠色食品認(rèn)證等作為品牌準(zhǔn)入的硬性條件。明確要求入選品牌須依托綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，且近三年無(wú)抽檢不合格及重大污染事件。這樣倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型生產(chǎn)方式、落實(shí)生態(tài)責(zé)任，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。此外，通過(guò)《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》《甘肅省生物多樣性保護(hù)條例》等相關(guān)地方性法規(guī)織就了一張嚴(yán)密的綠色發(fā)展法治網(wǎng)。

　　“甘味”品牌建設(shè)取得的主要成效

　　“甘味”品牌是甘肅農(nóng)業(yè)的“金名片”。近年來(lái)，甘肅省委、省政府高度重視“甘味”品牌培育和建設(shè)，取得了顯著成效：

　　品牌影響力持續(xù)提升。我省經(jīng)過(guò)五年多的精心培育，構(gòu)建起“1+55+750”三級(jí)品牌矩陣。“甘味”品牌入選鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等10余項(xiàng)全國(guó)典型案例，并榮獲“2025新質(zhì)生產(chǎn)力品牌創(chuàng)新實(shí)踐成果”，連續(xù)五年（2021年-2025年）位列“中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百?gòu)?qiáng)榜”第一，實(shí)現(xiàn)“五連冠”。定西馬鈴薯、靜寧蘋(píng)果等7個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》互認(rèn)互保清單，品牌國(guó)際認(rèn)可度和美譽(yù)度顯著提升。

　　立體營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)全面建成。“甘味”品牌聚焦全覆蓋銷(xiāo)售模式，截至2025年年底，在全國(guó)設(shè)立授權(quán)門(mén)店106家、景區(qū)專(zhuān)區(qū)102個(gè)、交通樞紐專(zhuān)柜82個(gè)、酒店專(zhuān)柜72個(gè)，國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心8個(gè)、海外倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)中心5個(gè)，建成線(xiàn)上平臺(tái)30余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景和線(xiàn)上線(xiàn)下的全覆蓋。全年銷(xiāo)售額達(dá)412億元，同比增長(zhǎng)33.3%，有170余種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　助力農(nóng)民增收成效顯著。2025年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2032.2億元，農(nóng)村居民人均可支配收入6555元，同比增長(zhǎng)6.5%，人均可支配收入中來(lái)自“甘味”相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)占比達(dá)35%。其中定西市“甘味”銷(xiāo)售額42億元，榆中高原夏菜帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)人均增收1.8萬(wàn)元，靜寧蘋(píng)果向迪拜出口額達(dá)5000萬(wàn)元。形成了“品牌強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富”的良性循環(huán)。

　　“甘味”品牌助力鄉(xiāng)村振興的建議

　　加強(qiáng)品牌維護(hù)，建立品牌危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。品牌形象塑造與維護(hù)是確保品牌生命力的核心，品牌形象往往“難塑易損”。因此，建議我省建立“甘味”品牌危機(jī)應(yīng)急預(yù)案制度，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，設(shè)立品牌危機(jī)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于危機(jī)處置和形象修復(fù)。同時(shí)，建立品牌信用“一票否決”制，對(duì)因自身主觀(guān)原因造成品牌聲譽(yù)受損的企業(yè)，采取永久退出“甘味”品牌目錄的嚴(yán)格退出機(jī)制，確保“甘味”品牌為甘肅農(nóng)業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久紅利，真正實(shí)現(xiàn)品牌興農(nóng)。

　　筑牢質(zhì)量根基，完善品牌評(píng)價(jià)體系。健全“甘味”農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建從產(chǎn)地環(huán)境到終端產(chǎn)品的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè)。此外，建立品牌價(jià)值評(píng)估體系，綜合考量市場(chǎng)占有率、消費(fèi)者認(rèn)知度及帶動(dòng)效應(yīng)等要素，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

　　強(qiáng)化數(shù)字賦能，打造“智慧甘味”。 實(shí)施“甘味+數(shù)字”策略，成立“甘味”農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)中心，依托直播電商、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接云平臺(tái)等渠道，打造“甘味”數(shù)字農(nóng)業(yè)新高地。加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地，推廣水肥一體化技術(shù)，提升甘味農(nóng)業(yè)智慧化水平。

　　健全地方立法，構(gòu)建“甘味”法治屏障。建議加快推進(jìn)“甘味”品牌保護(hù)的地方立法工作，制定出臺(tái)《“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌促進(jìn)與保護(hù)條例》，明確促進(jìn)品牌建設(shè)的主體責(zé)任，建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法與侵權(quán)快速懲戒機(jī)制，對(duì)假冒偽劣侵權(quán)行為、濫用品牌行為，根據(jù)違法所得、危害程度等加大處罰力度，增加違法成本，遏制各種侵害品牌的行為。讓地方法治成為“甘味”品牌行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾。

　　作者單位：甘肅政法大學(xué)，本文系甘肅省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2021YB090）階段性研究成果。