新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 閆婷婷
12月12日上午,金昌市第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕,金昌市委副書記、市長王琳璽作政府工作報(bào)告。

“十四五”時(shí)期,金昌市凝心聚力謀發(fā)展,精準(zhǔn)施策解難題,篤行實(shí)干促轉(zhuǎn)型,用心用力惠民生,圓滿完成了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),中國式現(xiàn)代化金昌實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

量質(zhì)齊升 綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
五年來,金昌市深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),積極融入全省“七地一屏一通道”建設(shè),錨定打造“五城”使命任務(wù),堅(jiān)持市企融合、產(chǎn)城融合雙輪驅(qū)動(dòng),2022年以來連續(xù)15個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)百億臺(tái)階向700億元目標(biāo)邁進(jìn),年均增速達(dá)10.3%,領(lǐng)跑全省、穩(wěn)居全國前列。2025年預(yù)計(jì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值15.7萬元,實(shí)現(xiàn)五年翻番,居全省首位;大口徑財(cái)政收入增長至108億元,一般公共預(yù)算收入年均增長10.5%,高質(zhì)量發(fā)展彰顯了善作善成的新氣象。

金川集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,2025年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3760億元、營業(yè)收入4760億元,世界500強(qiáng)排名躍升至235位,入選全國首批質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫。縣域經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,永昌縣2025年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142億元,年均增長9.3%,縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名躍升至2024年全省第18位;金川區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值526億元,年均增長10.8%,連續(xù)兩年入圍“中國西部百強(qiáng)區(qū)”,連續(xù)三年位列全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”。園區(qū)平臺(tái)能級(jí)持續(xù)躍升,金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2025年預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元,獲評(píng)“中國經(jīng)濟(jì)十大最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)”;永昌工業(yè)園、河西堡工業(yè)園納入省級(jí)開發(fā)區(qū)管理,2025年預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)260億元。
產(chǎn)業(yè)聚變 “2+4”集群構(gòu)筑核心優(yōu)勢(shì)
五年來,金昌市始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市,深入推進(jìn)強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng),加速構(gòu)建“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,預(yù)計(jì)2025年產(chǎn)值達(dá)2500億元,較2020年翻兩番,年均增長33.2%,支撐規(guī)上工業(yè)增加值年均增長19.2%,連續(xù)92個(gè)月保持兩位數(shù)增長,“十四五”期間連續(xù)46個(gè)月穩(wěn)居全省市(州)首位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省貢獻(xiàn)率達(dá)30%。

作為國家級(jí)光伏一類資源區(qū),金昌市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)541萬千瓦
兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)蝶變。有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)邁入千億級(jí)規(guī)模,金白蘭武有色金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群,鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,成為全國重要的新材料基地;新能源及新能源電池產(chǎn)業(yè)加速向千億級(jí)邁進(jìn),新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)541萬千瓦,占全部電力裝機(jī)的75%,新能源電池材料本地供應(yīng)率達(dá)80%,電池材料產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)能強(qiáng)勁。
四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)串珠成鏈。建成西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園,培育全國兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)4家、省級(jí)數(shù)字化車間6個(gè);重要化工產(chǎn)品產(chǎn)能超1200萬噸,氮磷鉀化肥產(chǎn)能達(dá)570萬噸、居西北第一;資源綜合利用產(chǎn)業(yè)年固廢處理能力達(dá)255萬噸,建成全國大宗固廢綜合利用示范基地;獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè),培育“甘味”“甘味金品”農(nóng)產(chǎn)品品牌96個(gè),“元生愛特”奶綿羊成為我國首個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)乳用綿羊品種并獲“后稷特別獎(jiǎng)”,金川區(qū)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水全覆蓋,永昌縣建成國家級(jí)玉米制種大縣、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)202家、增長51%,培育國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè),3個(gè)景區(qū)入選“甘肅文旅100個(gè)美好目的地”。
項(xiàng)目為王 有效投資夯實(shí)發(fā)展根基
五年來,金昌市始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、雙招雙引”,深入開展“項(xiàng)目前期集中攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)加力提速、項(xiàng)目謀劃能力提升”三大行動(dòng),實(shí)施重大重點(diǎn)項(xiàng)目1067個(gè),完成固定資產(chǎn)投資821億元,年均增長13.3%。
30萬噸銅冶煉、40萬噸銅電解、低階煤高效利用制氫等超10億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),抽水蓄能、2×1000兆瓦調(diào)峰煤電等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。五年?duì)幦≠Y金290億元,年均增長7.5%,為地方發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。
招商引資亮點(diǎn)紛呈,創(chuàng)新實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)和項(xiàng)目“色卡”管理模式,引進(jìn)龍佰集團(tuán)、中國華電等行業(yè)龍頭企業(yè)30余家,累計(jì)落地項(xiàng)目600個(gè)。2025年,金昌市305個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資376億元,65個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),招商引資近兩年資金到位率居全省第一,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金63億元,完成年度目標(biāo)的117%。
城鄉(xiāng)共融 共同富裕繪就和美畫卷
五年來,金昌市在全省率先開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治理“六融一體”,創(chuàng)新“村居融合”改革,形成共富車間等“八種模式”“十四項(xiàng)機(jī)制”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)實(shí)踐案例叢書》,入選全國一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。

金川區(qū)龍首新區(qū)托育服務(wù)中心
城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)80.54%;2025年預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)55688元、24566元,年均增長5.6%、8.1%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.26∶1,優(yōu)于全省水平;A(chǔ)設(shè)施日臻完善,蘭張高鐵金昌段加速建設(shè),G312線永昌過境段即將通車,S52金山高速公路開工建設(shè),新開通航線7條;鎳鈷工業(yè)基地水源保障工程、韓家峽水庫等水利工程建成投用;建成5G基站1595個(gè);北方清潔取暖、永昌縣天然氣入企進(jìn)戶等民生工程溫暖萬家。2025年,金昌市6個(gè)村和社區(qū)實(shí)現(xiàn)村居融合,建成客貨郵服務(wù)示范點(diǎn)63個(gè)。城市建設(shè)提質(zhì)升級(jí),累計(jì)投資35億元實(shí)施城市更新行動(dòng),新改建城市道路47公里、地下管網(wǎng)205公里,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)46個(gè)、棚戶區(qū)3291套,新建停車場(chǎng)21處、充電樁1134個(gè),建成市民公園和口袋公園20處。和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷7893戶2.2萬人,建成自然村(組)通硬化路467公里,創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村81個(gè)、“和美鄉(xiāng)村”9個(gè),建成省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范市。
改革破冰 創(chuàng)新開放激蕩澎湃活力
五年來,金昌市堅(jiān)持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)改革多點(diǎn)突破,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革678項(xiàng)。已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題化解率全省第一,入選全國首個(gè)現(xiàn)房銷售制試點(diǎn)城市。

永昌工業(yè)園區(qū)河西堡工業(yè)園內(nèi)一片熱火朝天的景象
科技實(shí)力穩(wěn)步提升,深化廳市、市企、校企協(xié)同創(chuàng)新,全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功重組,吳愛祥院士專家工作站落地,“手撕鎳”、4N5無氧銅等一批科技成果填補(bǔ)國內(nèi)空白。培育高新技術(shù)企業(yè)101家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)67家、專精特新企業(yè)48家;培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家,金川集團(tuán)鎳鹽有限公司入選創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)。參與國家重大科技課題8項(xiàng),獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)22項(xiàng),2人榮膺“大國工匠”稱號(hào),綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)72.5%。入選工業(yè)和信息化部首批重點(diǎn)培育中試平臺(tái)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心各1個(gè),工業(yè)硫酸鎳獲評(píng)“卓越品牌產(chǎn)品”。
對(duì)外開放不斷深化,與67個(gè)國家和地區(qū)保持經(jīng)貿(mào)往來,首列西部陸海新通道國際貨運(yùn)班列成功發(fā)運(yùn),全國首個(gè)蒙古國礦源目的地檢驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地,金昌經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建全國外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范區(qū)。外資外貿(mào)企業(yè)達(dá)54家,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長13.9%;跨境電商海外倉實(shí)現(xiàn)“零”的突破,新增外貿(mào)企業(yè)6家。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全面推進(jìn)“高效辦成一件事”,在全省率先設(shè)立“企業(yè)家日”,創(chuàng)新推出“鎳都企業(yè)家服務(wù)卡”、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家“23條”等政策措施,園區(qū)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),新增經(jīng)營主體1.6萬戶,“四上”企業(yè)數(shù)量增長77%。創(chuàng)建第四批全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),“一把手坐窗口解難題”等做法入選全國典型案例,2025年“掃碼入企”監(jiān)管模式全面推行,城市信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全國前50位。

天鵝樂園——金川峽
綠色惠民 幸福金昌交出溫暖答卷
五年來,金昌市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、民生為本,厚植綠色發(fā)展底色,補(bǔ)齊民生保障短板,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年保持在300天以上,國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。創(chuàng)建國家級(jí)綠色園區(qū)1家、綠色工廠4家、綠色礦山8家,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降35%。民生保障堅(jiān)實(shí)有力,民生財(cái)政支出占比達(dá)80%,高效辦結(jié)省市列民生實(shí)事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.9萬人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力40萬人次。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)擴(kuò)面,人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、異地就醫(yī)結(jié)算率居全省前列,“結(jié)對(duì)幫扶·愛心金昌”工程成效顯著,2025年“鎳都惠民保”順利運(yùn)行。公共服務(wù)可感可及,新建中小學(xué)2所、公辦幼兒園10所,新增學(xué)位6200個(gè),推行城鄉(xiāng)教育共同體辦學(xué)模式,職業(yè)教育資源整合完成,“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,普通高中集團(tuán)化辦學(xué)全面推行。醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程深入實(shí)施,全國緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)和縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn),創(chuàng)建三甲醫(yī)院2家、省級(jí)臨床?12個(gè);2025年創(chuàng)建省級(jí)臨床重點(diǎn)?2個(gè)、醫(yī)共體聯(lián)合門診15個(gè),市托育綜合服務(wù)中心加快建設(shè)。“一老一小”服務(wù)體系不斷完善,建成全國示范性老年友好型社區(qū)9個(gè),每千名老人養(yǎng)老床位36張;建成全省首家公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),每千人口托位數(shù)4.6個(gè),入選國家兒童友好型城市建設(shè)名單,公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)連續(xù)兩年全省第一。
和合善治 平安金昌邁向更高水平
五年來,金昌市縱深推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),全面推行“連心促治理”1456工作法、“有事找書記、有事找警察”等機(jī)制,建成國家和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))37個(gè),刑事、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、治安事件發(fā)案數(shù)大幅下降。
安全生產(chǎn)防線牢固。金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全部退出,不良資產(chǎn)清收處置“五年任務(wù)四年完成”,市級(jí)政府隱性債務(wù)提前三年清零。文明創(chuàng)建成果豐碩,成功實(shí)現(xiàn)全國文明城市“四連冠”,創(chuàng)建全國精神文明先進(jìn)集體17個(gè),蟬聯(lián)全國雙擁模范城“九連冠”,獲評(píng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,2025年處置批而未供及閑置低效土地9656畝,政府債務(wù)化解、企業(yè)賬款清償?shù)裙ぷ鞒~完成年度任務(wù)。
“十五五”即將啟程,金昌市將繼續(xù)秉持初心、勇?lián)姑,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化金昌實(shí)踐新篇章,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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