新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張克勤 通訊員 周愛(ài)玲 郭蘭蘭
金秋時(shí)節(jié)的酒泉市肅州區(qū),花香四溢。走進(jìn)肅州區(qū)綜治中心,各功能室布局井然有序、指示標(biāo)識(shí)清晰醒目,群眾正在有序咨詢、接受矛盾糾紛調(diào)解,離去時(shí)無(wú)不面帶滿意笑容…… 近年來(lái),肅州區(qū)以提升社會(huì)治理效能為目標(biāo),圍繞力量盤活、機(jī)制融合、平臺(tái)整合,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
群眾利益無(wú)小事。作為酒泉市公安局肅州分局入駐區(qū)綜治中心網(wǎng)格警長(zhǎng)、區(qū)綜治中心調(diào)委會(huì)金牌調(diào)解員的陳愛(ài)民,多年來(lái),他耐心熱情地調(diào)解著一件件疑難復(fù)雜矛盾糾紛,受到了群眾的一致好評(píng)。
10多年前,市民張某購(gòu)買了某保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品,累計(jì)繳費(fèi)60余萬(wàn)元,后因個(gè)人原因申請(qǐng)退保,但因各種原因所致,始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。2024年6月,陳愛(ài)民了解到該矛盾情況后,聯(lián)合綜治、法院、律師等力量進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,最終該矛盾得到圓滿化解。
這只是肅州區(qū)入駐綜治中心人員工作的一個(gè)縮影。近年來(lái),肅州區(qū)錨定規(guī)范建設(shè)靶心,激活綜治實(shí)戰(zhàn)效能。結(jié)合實(shí)際推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心等與綜治中心“多中心合一”,形成工作合力,有效發(fā)揮綜治中心矛盾糾紛“集散地”作用。構(gòu)建多元解紛矩陣,高效化解矛盾糾紛。積極推動(dòng)落實(shí)“三調(diào)對(duì)接”,建立綜治與法院“雙向交叉”入駐、警情矛盾“雙流轉(zhuǎn)”、疑難信訪矛盾聯(lián)合化解等創(chuàng)新機(jī)制,確保每一件矛盾糾紛都按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪行政三級(jí)辦理、訴訟、法律監(jiān)督“七步走”的法治化“路線圖”,著力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條化解”。
2014年12月,翟某因資金周轉(zhuǎn)困難,向好友蔡某借款10萬(wàn)元。但到了約定還款期限,翟某卻以各種理由推諉不肯還款。蔡某多次催討無(wú)果后尋求法律幫助,肅州區(qū)法院將該糾紛流轉(zhuǎn)至肅州區(qū)綜治中心進(jìn)行訴前調(diào)解,雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并握手言和。
這樣的矛盾糾紛化解模式,有效破解了肅州區(qū)“法院案件多、派出所警情多、信訪問(wèn)題多、基層排查化解矛盾糾紛少”的“三多一少”現(xiàn)象。今年1月至8月,肅州區(qū)綜治中心成功化解矛盾糾紛3108件,涉及標(biāo)的金額1500萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省律師費(fèi)、訴訟費(fèi)約120萬(wàn)元。全區(qū)刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)同比分別下降13%、41.2%,一審民商事訴訟案件立案數(shù)同比下降34.6%,信訪總量下降13%,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
肅州區(qū)積極探索“線上+線下”雙軌并行的多元訴求受理模式。線下以群眾現(xiàn)場(chǎng)反映、“三調(diào)對(duì)接”流轉(zhuǎn)、網(wǎng)格排查上報(bào)、部門單位報(bào)送、上級(jí)部門交辦等方式收集矛盾糾紛。線上通過(guò)2812340專線受理、“肅州管家”爆料、12345熱線投訴等多渠道匯集群眾訴求,讓群眾解紛“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”,打造了具有肅州特色的“黨旗紅+網(wǎng)格藍(lán)”社會(huì)治理品牌,《“三前移”模式多元解紛,夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板》《解決百姓“鬧心事”搭起干群“連心橋”》入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例。
如今,“有矛盾糾紛就找綜治中心”已成為肅州百姓達(dá)成的共識(shí)。這得益于肅州區(qū)把綜治中心建設(shè)作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的底板工程,實(shí)現(xiàn)了綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行、百分之百全覆蓋,提升服務(wù)吸附能力,夯實(shí)基層治理底板。肅州區(qū)積極構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格+信息化”基層社會(huì)治理體系,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)共治、一格護(hù)安”,為肅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了平安防線。
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